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省人民当局关于印发湖北

 

各市、州、县人民当局,省当局各部分:

  现将《湖北省“十三五”推进根基民众处事均等化筹划》印发给你们,请当真贯彻执行。

  2017年12月20日

  湖北省“十三五”推进根基民众处事均等化筹划

  “十三五”时期是我省全面建成小康社会的决胜阶段,是经济成长方法和社会布局转型的攻坚时期。全面落实恪守底线、突出重点、完美制度、引导预期的总体要求,加速健全根基民众处事系统,推进根基民众处事均等化、尺度化、法制化,对付保障人民群众享有根基处事权力,推进以改进民生为重点的调和社会建树,维护社会公正公理,有用保障人民群众最体谅、最直接、最实际的好处,促进经济社会一连康健成长具有异常重要的意义。

  本筹划依据《湖北省百姓经济和社会成长第十三个五年筹划纲领》、国度《“十三五”推进根基民众处事均等化筹划》体例,是我省“十三五”推进根基民众处事系统建树的综合性、基本性、指导性文件,是全省各级当局、各有关部分推行根基民众处事职责的重要依据。本筹划涵盖民众教诲、劳动就业创业、社会保险、医疗卫生、社会处事、住房保障、民众文化体育、残疾人等8个规模根基民众处事,确定了81个根基民众处事项目。

  一、成长近况

  “十二五”以来,在省委、省当局的正确率领下,全省当真贯彻保障和改进民生重大计谋陈设,根基民众处事制度系统起源构建,48个重点使命全面完成,77个处事项目和根基尺度全面落实,29个保障工程顺遂实验,根基民众处事系统建树取得明明成效,各级种种根基民众处事办法不绝改进,保障手段和群众满足度进一步晋升。

  ——当局主导的根基民众处事财务保障机制根基成立。2015年一样平常民众预算用于教诲、就业、社保、卫生存生、文化、体育、残疾人等社会奇迹和民生支出比重进步到74.3%,省级财务对经济单薄地域转移付出和对社会弱势群体的扶持力度不绝加大,改良成长成就更多地惠及人民群众。

  ——根基民众教诲平衡成长。2015年实验任务教诲免费、农村任务教诲阶段投止生糊口补贴、农村任务教诲门生营养改进打算、中等职业教诲国度助学金、平凡高中国度助学金等政策方针人群包围率到达100%;学前三年毛入园率到达85.75%,任务教诲固定率到达97%,高中阶段毛入学率到达92%;进城务工职员随迁后世在流入地公办学校就读的比例到达90%。

  ——民众劳动就业处事稳步晋升。“十二五”时代城镇新增就业打破400万人,2015年全省垣乡就业人数3692万人。企业劳动条约签署率到达92%,劳动保障监察和人事争议调整仲裁了案率别离到达99%和95%。

  ——社会保险系统不绝健全。2015年尾全省垣镇职工和城乡住民根基养老保险人数别离到达1315万人和2214万人,城镇职工和城镇住民根基医疗保险人数别离到达949万人和1022万人,赋闲保险、工伤保险、生养保险参保人数别离比“十一五”末增进14.4%、44%、29.1%。

  ——根基社会处事取得新成效。“十二五”时期我省社会处事整体成长程度保持世界火线,2015年全省最低糊口保障、天然灾难抢救、医疗抢救、流离乞讨职员糊口抢救、流离未成年人抢救掩护、孤儿养育、城乡坚苦群众根基殡葬处事、重点优抚工具齐集扶养方针人群包围率到达100%,农村五保户扶养实现自愿前提下的齐集扶养。

  ——卫生存生处事程度进一步晋升。与2010年对比,全省千人卫朝气构床位数由3.26张增进到5.87张,大夫数由1.62人增进至2.21人,人均预期寿命从75.86岁增添到76.5岁,孕产妇衰亡率从18.16/10万降落到10.2/10万,婴儿衰亡率从9.9‰降落到6.4‰。打算生养嘉奖辅助政策不绝完美,“单独两孩”生养政策安稳实验。

  ——保障性安居工程建树步骤加速。“十二五”时代全省垣乡住民住房前提明明改进,增进廉租房8万套,民众租赁住房38.2万套,棚户区改革130.6万套,农村危房改革58万套,惠及城乡人民群众逾700万人。当局保障与市场设置相团结的住房供给系统起源成立。

  ——民众文化体育处事系统建树起劲推进。“十二五”时代,新建或改扩建县以上“三馆一场”(民众图书馆、文化馆、博物馆、剧场)近150个。各级文化文物部分归口打点的民众文化场馆所有向社会免费开放。全面完成广播电视村村通,根基实现户户通,广播、电视生齿综合包围率别离到达98.08%和98.98%。农村影戏放映和农家信屋包围全部行政村。农村体育办法包围率到达82%。常常介入体育熬炼人数比率进步到32%以上。

  ——残疾人根基民众处事系统建树稳步推进。残疾人社会保险保费津贴和根基医疗保障医疗痊愈方针人群包围率到达100%,学龄残疾儿童少年接管任务教诲比率到达90%以上,残疾儿童抢救到达6.2万人次,实现城镇残疾人新增就业5万人。残疾人小康历程加速推进。

  “十二五”以来,固然我省根基民众处事系统建树取得了明显成绩,但该当看到,当前我省根基民众处事总量不敷,资源设置不平衡,处事程度差距较大,下层办法不敷,人才欠缺,社会力气参加不敷等题目如故存在。

  二、总体思绪

  (一)指导头脑。全面贯彻党的十八大、十九大精力,深入贯彻习近平新期间中国特色社会主义头脑,统筹推进“五位一体”总体机关和和谐推进“四个全面”计谋机关,当真贯彻落实省第十一次党代会精力,平稳树立和贯彻落实新成长理念,僵持以人民为中心的成长头脑,僵持以社会主义焦点代价观为引领,从办理人民群众最体谅最直接最实际的好处题目入手,以普惠性、保根基、均等化、可一连为偏向,完美根基民众处事项目,强化民众资源投入保障,进步共建手段和共享程度,加速建成浮现期间成长趋势、与我省经济成长程度和成长阶段相顺应的根基民众处事系统。

  (二)首要原则。

  ——当局主导、统筹城乡。进一步明晰各级当局的主体责任,健全财务保障机制,不绝加大对根基民众处事单薄地域和坚苦群体的扶持力度,促进根基民众处事城乡、地区一体化。

  ——僵持公益、保障根基。始终僵持根基民众处事的公益性,科学拟定城乡一体化根基民众处事尺度和保障制度,强化根基民众处事保根基、补短板、兜底线成果。

  ——健全机制、进步服从。改良创新根基民众处事供应模式和投入方法,加速成立根基民众处事多元化供应机制,促进优质资源共享,富厚根基民众处究竟现情势,晋升根基民众处事质量和服从。

  ——科学筹划、有序推进。驻足省情和成长阶段现实,妥善处理赏罚好根基民众处事必要与也许、局部与全局、近期与久远的相关,公道确定成长方针,保障根基民众处事系统建树与经济成长和谐同步。

  ——增强协同、协力推进。凭证整合共享的思绪,起劲试探根基民众处事规模种种要素优化设置的有用情势,加速构建统分团结的建树、处事和打点体制,形成部分协同、上下联动、齐抓共建、协力推进的新名堂。


更新日期: 2018-08-23 08:21
编辑作者: 申博sunbet开户
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